伊拉克正在建設(shè)公寓樓和新的購(gòu)物中心，升級(jí)機(jī)場(chǎng)和港口，規(guī)劃新的道路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并努力加強(qiáng)與各國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系。市場(chǎng)對(duì)西方消費(fèi)品有較大需求。自2022年底上任以來(lái)，總理穆罕默德·希亞·蘇達(dá)尼積極參與各類事務(wù)，多次強(qiáng)調(diào)伊拉克已準(zhǔn)備好開展商業(yè)合作。貿(mào)易和投資是其2024年4月對(duì)外正式訪問的重要議題。
根據(jù)伊拉克憲法，庫(kù)爾德自治區(qū)享有半自治權(quán)，其常被視為外國(guó)企業(yè)進(jìn)入伊拉克市場(chǎng)的首選之地。庫(kù)爾德地區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)是允許外國(guó)公司100%控股，而在伊拉克聯(lián)邦政府控制區(qū)域，外資股權(quán)比例上限為49%。伊拉克的主要貿(mào)易伙伴包括鄰國(guó)土耳其和伊朗，以及中國(guó)等國(guó)家。
伊拉克經(jīng)濟(jì)由政府主導(dǎo)，這一結(jié)構(gòu)源于長(zhǎng)期的共產(chǎn)主義和專制決策體制，至今仍表現(xiàn)為臃腫的政府部門控制著約四分之三的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。石油出口是伊拉克GDP的核心。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，伊拉克GDP在2022年增長(zhǎng)7%，2023年下降2%，預(yù)計(jì)2024年將溫和增長(zhǎng)；通脹率在2022年為4.4%，2023年為4.0%。大量非國(guó)有、非石油經(jīng)濟(jì)仍屬非正式、以現(xiàn)金為主且活躍。
一些原本為打擊極端組織而動(dòng)員的民兵仍在活動(dòng)，表面上接受政府指揮，實(shí)際上則受伊朗影響。例如在2023年10月至2024年2月期間，多次發(fā)生對(duì)外國(guó)設(shè)施的襲擊事件。盡管如此，這類暴力行為并未特別針對(duì)普通外國(guó)企業(yè)，民兵組織的犯罪行為包括勒索、破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施、炸毀能源設(shè)施等。
企業(yè)在簽署合作協(xié)議前，應(yīng)對(duì)伊拉克合作方開展充分的盡職調(diào)查。伊拉克是一個(gè)重視榮譽(yù)和人際關(guān)系的文化環(huán)境，但法院系統(tǒng)在處理商業(yè)糾紛方面較為薄弱。2024年，伊拉克簽署了《聯(lián)合國(guó)新加坡調(diào)解公約》，這是改善商業(yè)爭(zhēng)議解決機(jī)制的重要一步。如果項(xiàng)目資金來(lái)自聯(lián)邦政府預(yù)算，企業(yè)可能面臨長(zhǎng)期拖欠的付款問題，尤其是在涉及政府部門的情況下。腐敗、注冊(cè)流程、海關(guān)、稅務(wù)、不均衡的監(jiān)管執(zhí)行、爭(zhēng)議解決機(jī)制、電力短缺及融資困難，是外資和本地企業(yè)常見的經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)。
盡管存在各種挑戰(zhàn)，伊拉克市場(chǎng)仍具備吸引力。其常年進(jìn)口農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、消費(fèi)品、交通設(shè)備和工業(yè)物資。政府采購(gòu)和公開招標(biāo)依然是大多數(shù)商業(yè)機(jī)會(huì)的來(lái)源。
2024年底預(yù)計(jì)將啟動(dòng)兩個(gè)大型項(xiàng)目的招標(biāo)：一是重建巴格達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，二是建設(shè)連接南北的鐵路和公路“發(fā)展之路”走廊。若聯(lián)邦政府與庫(kù)區(qū)之間的石油收入爭(zhēng)議得以解決，可能還將帶動(dòng)在庫(kù)區(qū)的油氣領(lǐng)域進(jìn)一步投資。
雖然庫(kù)爾德地區(qū)的投資者仍面臨與伊拉克其他地區(qū)相似的挑戰(zhàn)，但其較為友好的投資環(huán)境（如允許外資全資控股），以及更偏商業(yè)導(dǎo)向的法律框架，使其對(duì)外企頗具吸引力。然而，庫(kù)爾德也存在問題，包括與中央政府圍繞石油收入和伊拉克-土耳其管道的爭(zhēng)端，地區(qū)主要政治派別之間的緊張關(guān)系，經(jīng)濟(jì)受權(quán)貴家族控制，政府對(duì)外企合同付款存在大量拖欠或延遲。此外，當(dāng)政府薪資發(fā)放延遲時(shí)，消費(fèi)者支出也會(huì)明顯下降。