伊拉克正在建設(shè)公寓樓和新的購物中心，升級機(jī)場和港口，規(guī)劃新的道路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并努力加強(qiáng)與各國的貿(mào)易聯(lián)系。市場對西方消費(fèi)品有較大需求。自2022年底上任以來，總理穆罕默德·希亞·蘇達(dá)尼積極參與各類事務(wù)，多次強(qiáng)調(diào)伊拉克已準(zhǔn)備好開展商業(yè)合作。貿(mào)易和投資是其2024年4月對外正式訪問的重要議題。
根據(jù)伊拉克憲法，庫爾德自治區(qū)享有半自治權(quán)，其常被視為外國企業(yè)進(jìn)入伊拉克市場的首選之地。庫爾德地區(qū)的一大優(yōu)勢是允許外國公司100%控股，而在伊拉克聯(lián)邦政府控制區(qū)域，外資股權(quán)比例上限為49%。伊拉克的主要貿(mào)易伙伴包括鄰國土耳其和伊朗，以及中國等國家。
伊拉克經(jīng)濟(jì)由政府主導(dǎo)，這一結(jié)構(gòu)源于長期的共產(chǎn)主義和專制決策體制，至今仍表現(xiàn)為臃腫的政府部門控制著約四分之三的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。石油出口是伊拉克GDP的核心。根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，伊拉克GDP在2022年增長7%，2023年下降2%，預(yù)計(jì)2024年將溫和增長；通脹率在2022年為4.4%，2023年為4.0%。大量非國有、非石油經(jīng)濟(jì)仍屬非正式、以現(xiàn)金為主且活躍。
一些原本為打擊極端組織而動(dòng)員的民兵仍在活動(dòng)，表面上接受政府指揮，實(shí)際上則受伊朗影響。例如在2023年10月至2024年2月期間，多次發(fā)生對外國設(shè)施的襲擊事件。盡管如此，這類暴力行為并未特別針對普通外國企業(yè)，民兵組織的犯罪行為包括勒索、破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施、炸毀能源設(shè)施等。
企業(yè)在簽署合作協(xié)議前，應(yīng)對伊拉克合作方開展充分的盡職調(diào)查。伊拉克是一個(gè)重視榮譽(yù)和人際關(guān)系的文化環(huán)境，但法院系統(tǒng)在處理商業(yè)糾紛方面較為薄弱。2024年，伊拉克簽署了《聯(lián)合國新加坡調(diào)解公約》，這是改善商業(yè)爭議解決機(jī)制的重要一步。如果項(xiàng)目資金來自聯(lián)邦政府預(yù)算，企業(yè)可能面臨長期拖欠的付款問題，尤其是在涉及政府部門的情況下。腐敗、注冊流程、海關(guān)、稅務(wù)、不均衡的監(jiān)管執(zhí)行、爭議解決機(jī)制、電力短缺及融資困難，是外資和本地企業(yè)常見的經(jīng)營挑戰(zhàn)。
盡管存在各種挑戰(zhàn)，伊拉克市場仍具備吸引力。其常年進(jìn)口農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、消費(fèi)品、交通設(shè)備和工業(yè)物資。政府采購和公開招標(biāo)依然是大多數(shù)商業(yè)機(jī)會(huì)的來源。
2024年底預(yù)計(jì)將啟動(dòng)兩個(gè)大型項(xiàng)目的招標(biāo)：一是重建巴格達(dá)國際機(jī)場，二是建設(shè)連接南北的鐵路和公路“發(fā)展之路”走廊。若聯(lián)邦政府與庫區(qū)之間的石油收入爭議得以解決，可能還將帶動(dòng)在庫區(qū)的油氣領(lǐng)域進(jìn)一步投資。
雖然庫爾德地區(qū)的投資者仍面臨與伊拉克其他地區(qū)相似的挑戰(zhàn)，但其較為友好的投資環(huán)境（如允許外資全資控股），以及更偏商業(yè)導(dǎo)向的法律框架，使其對外企頗具吸引力。然而，庫爾德也存在問題，包括與中央政府圍繞石油收入和伊拉克-土耳其管道的爭端，地區(qū)主要政治派別之間的緊張關(guān)系，經(jīng)濟(jì)受權(quán)貴家族控制，政府對外企合同付款存在大量拖欠或延遲。此外，當(dāng)政府薪資發(fā)放延遲時(shí)，消費(fèi)者支出也會(huì)明顯下降。